冰鲜鸡怎么推广不该政府一家说了算地柏枝
冰鲜鸡怎么推广不该政府一家说了算
广州市食安办的有关负责人透露,10月后家禽生鲜上市的做法暂时还无法在全市铺开。原则上广州市的家禽生鲜上市全市铺开工作要与全省同步,预计要推迟到明年元旦后。(羊城晚报 9月23日)
还记得5月份广州开始试点推行冰鲜鸡时,舆论就多认为,仓促上马缺乏配套,效果不会太好;眼下10月全市推广期限将近,有关部门果然表示,目前不适合推广,即试点效果确不符合预期。此种表态的背后,是市民不买账、试点市场生意差、企业行业看不到希望等一大堆负面因素。
这真是一个悲伤的故事,悲伤得从一开始连结局都不必猜了。不过好在这份悲伤此时还值得玩味,毕竟现在也只是试点阶段,倘若包括政府在内的各方,能从中吸取到足够多、足够用的经验教训,也不枉过去5个月来这么多的阵痛了。
正如政府一开始所规划的那样,冰鲜鸡的销售试点,除去防控H7N9禽流感疫情,还肩负着建立生鲜家禽产品稳定供应及质量安全保障机制和让市民逐步接受生鲜家禽消费等职能。然而现实中给人的感受,是H7N9禽流感疫情的防控工作确实效果明显,冰鲜鸡这一原本要颠覆旧世界的新事物,却连在市场站稳脚跟甚至都成了问题。
市民为什么不买账?原因很简单:觉得不好吃。冰鲜鸡的好吃与否,美食家庄臣有一套说辞:冰鲜鸡吃起来口感会变软,而活杀的鸡口感比较有弹性、有嚼头。这应该是地道广州人才会有的说辞,也反映了广州人独特的吃鸡文化:讲究原味。不过,在看重疫情防控、食品安全与市场效率的政府部门看来,这些似乎都成了矫情,所以为了广大市民的健康,冰鲜鸡的推广不容任何阻力,并且雷厉风行,一刀切下去。试点档口全部改卖冰鲜鸡,结果就是不少市民选择用脚投票,去到别处非试点的地方,或者在街头巷尾买走鬼鸡—政府不愿将就传统,则市民不愿将就政策。
试点市场为什么生意差?无非是过来买鸡的人少。其实在选择试点档口时,相关部门也考虑到了市场反应的问题,对档主有一定的经济补贴。只是工作一旦铺开来,所遇到的情况就并非文件规划上那么简易。市民用脚投票,竞争者的生意大火,不安分守己的走鬼也发了大财,给予档主的补贴却微乎其微(据称只有一月1000元),原本是响应政府号召的好生意,却做成了亏本的坏买卖。不合法的走鬼都从中牟得暴利,政府监管部门是否尽职,让人怀疑;制定政策之初将补贴定为一月1000元许是预判不足,如今档主连日亏损,有关部门是否考虑,酌情上调额度?
企业行业看不到希望,则是一个更令人纠结的问题:无论休市、禁卖,对已成规模的行业来讲都是巨大的打击,而他们也挺冤的,一来病毒不是行业自己造的,二来其实现在还没有一个证据、案例能够证明禽流感是‘人禽共患病’的(中国白羽肉鸡联盟总裁李景辉语)。冰鲜鸡的推广是大势所趋,如何让早成规模的行业企业平稳转型,如果没有政府及时有力的政策支持,将又引发一场行业内的新疫情。
总之,推广冰鲜鸡,从一开始就不该是政府一家说了算的,如何针对广州的实际情况制定出更具操作性的政策方案,如何在执行过程中保证公平公正和政府的有力监管,如何同时最大限度地减少行业企业的损失,如何像香港人那样最终慢慢习惯冰鲜鸡这一事物,都是当前推广受挫时(最起码已经被时间表打脸了),包括市民、企业和政府所需要共同破解的困局。
值得一提的是,在见诸本地媒体版面的报道中,颇为灵活的上海模式被屡次提及:今年1月禁卖活鸡,到5月又恢复市场隔离卖活禽,即根据禽流感传播的气候特性,季节性允许卖活鸡。联想上海也是一线大城市的地位,和上海人亦喜食白斩鸡这两个共同点,南国穗城以东方沪上作为参考对象,也未尝不可。
原标题:【冰鲜鸡怎么推广,不该政府一家说了算】
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